菲律宾的衰退可以归因于以下几个方面：

1. 自然灾害：菲律宾位于太平洋地震带和台风带交汇处，频繁发生自然灾害，如地震、台风、洪水等，造成了严重的经济损失和人员伤亡。

2. 贫困和不平等：菲律宾存在严重的贫富差距和地区发展不平衡问题，部分地区的贫困率较高，许多人生活在贫困线以下，导致社会不稳定和经济发展受阻。

3. 教育和技能匮乏：菲律宾的教育体系存在问题，很多人缺乏高素质的技能和专业知识，导致劳动力市场供需不平衡，影响了经济的发展。

4. 自然资源枯竭：菲律宾的自然资源开采过度，导致资源枯竭和环境破坏，影响了可持续发展。

5. 全球经济影响：菲律宾是一个出口导向型经济体，受全球经济波动和市场需求变化的影响较大，国际市场竞争激烈，使得菲律宾的经济增长受到一定的限制。

综上所述，菲律宾的衰退是由多方面因素共同作用造成的，需要政府和社会各界共同努力，采取有效措施来解决这些问题，促进经济的健康发展。